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    經邦論道“權利界定的空間表達——城鄉中國視角下的一道難題”講座在我院舉辦

    發布者:中國發展研究院    發布時間:2020-10-25

      2020年10月21日,“權利界定的空間表達——城鄉中國視角下的一道難題”主題講座在上海交通大學安泰經濟與管理學院A301報告廳舉辦。本次講座由上海交通大學中國發展研究院主辦,是中國發展研究院創辦的“經邦論道”系列講座第74期,同時也是招商局慈善基金會協辦的“流動的中國”系列論壇第1期。本次活動由上海交通大學特聘教授、中國發展研究院執行院長陸銘教授主持,特別邀請到北京大學國家發展研究院朗潤講席教授周其仁發表主題演講。周其仁教授通過實證觀察中國城鄉空間表達的現象,分析出土地資源配置的底層邏輯,以及權利界定和權利變遷這一背后根源。

      周其仁教授是北京大學國家發展研究院朗潤講席教授、北京大學博雅講席教授,1996年1月起在北京大學中國經濟研究中心和國家發展研究院任教至今,研究領域主要為產權、合約與制度變遷。周其仁教授在學術上奉行真實世界經濟學,主張要研究真實的中國,親身踐行用腳步丈量中國。他用大量時間做基礎性調研工作,同時緊跟技術發展步伐,采用無人機拍攝調研的場景對象,給觀眾真實的體驗。

      周其仁教授指出,所謂的權利,不是力量的力,而是利益的利,就是給人的行為自由劃一個邊界,哪一步不能過去,可以做什么不能做什么。權利的界定約束人的行為,社會大部分問題,包括經濟問題、資源配置、效率、公平等,其實都跟權利這條線怎么劃有關,怎么劃人就怎么行為。講座中,周其仁教授選取了三方面“權利界定影響空間表達”的現象,希望引起師生對“權利的約束和權利的變遷”這一研究領域的興趣,也希望后輩學者能對這一領域進行持續的研究。

      首先,周其仁教授從宅基地和農民房這兩個觀察對象出發,從現象里去研究被我們多少年來忽略的問題。他把相關的權利、政策、法律做了探索,發現土地是集體公有,房屋是農民私產,底下的地不能出租買賣,上面的房可以出租可以買賣。這種房地分離的兩套政策,是中國耕地資源被不斷侵占的第一個制度原因。然后,周其仁教授從人口大規模流動的現象入手,分析人口從流出地流動到流入地這一個空間表達的背后,其實是另一個權利在發生變化,即人口流動權和遷徙權的重新界定。同時,面對中國土地城市化率快于人口城市化率(每平方公里的人口在下降)的問題,他指出,城市地方政府動用征地權,擴大國有土地規模、擴大城市、擴大開發區、擴大新城面積,然后批租土地賣地,為城市發展籌措資本,這是入侵中國耕地的第二個制度原因。最后,周其仁教授列舉上海嘉定、成都、重慶的土地空間資源重組案例,指出資源稀缺逼出權利界定改變的成功路徑。

      活動中,周其仁教授還向師生分享了做科學研究的方法:從觀察現象入手,找到邏輯無法解釋的反?,F象,提出問題,進而分析問題背后的原因。他勉勵師生做經濟學研究不能僅僅將數據搬來搬去、文件搬來搬去,而要從觀察中國現實問題中找到真正對長期發展有重大意義的問題。

      本次活動同時提供線下會場和線上直播兩種參與方式。來自上海交通大學的100多位師生來到現場聆聽講座,并與周其仁教授親切交流和深入互動。約有1.2萬來自社會各界的觀眾收看了線上直播視頻。大家對周其仁教授的實證研究精神表示由衷的敬佩,也對本次活動給予高度的贊賞!

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